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綏化北林加快培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體
2020-10-26

   驅(qū)車行駛在北林的的原野上,映入人們眼簾的不僅是阡陌縱橫、豐收在望的美景,更引人注目的是公路兩旁那一處處成片聯(lián)網(wǎng)的科技園區(qū)。

  在北林境內(nèi)的綏望路、綏北路、綏蘭路、秦三路等主干道兩旁近百公里的地帶上,分布著17個玉米、水稻和蔬菜科技核心園區(qū),總面積1.34畝。在農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)中,這些園區(qū)起到科技引領(lǐng)作用,通過“核心區(qū)—示范區(qū)—輻射區(qū)”的技術(shù)擴(kuò)散途徑,進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技梯度示范和輻射,輻射面積15萬畝。

  科技花開滿園春

  “百里示范帶,飄香科技花”。

  圍繞科技園區(qū)建設(shè),北林區(qū)鼓勵農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與大專院校、科研院所和企業(yè)開展項目、技術(shù)合作,與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)合建立技術(shù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)示范基地,組建以產(chǎn)業(yè)為主線、產(chǎn)品為重點、科研機(jī)構(gòu)為依托的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊,建立了“一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一位首席專家、一支研發(fā)推廣隊伍、一個技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊”的科技服務(wù)機(jī)制。鼓勵科技人員到園區(qū)開展技術(shù)承包和新技術(shù)、新品種試驗示范推廣,構(gòu)建起了“專家+項目”、“專家+園區(qū)”、“專家+企業(yè)”等有效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,開展多層次多形式的經(jīng)營性服務(wù)。

  北林區(qū)把示范推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),解決科技與生產(chǎn)脫節(jié)、與農(nóng)民脫節(jié)、與市場脫節(jié)問題作為建設(shè)科技園區(qū)的重要任務(wù),探索出了科技推廣的切入點和銜接點,促進(jìn)了科技長入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的速率和幅度。今年,北林區(qū)在水稻園區(qū),集成推廣抗逆品種+智能浸種催芽+大棚旱育稀植+全程機(jī)械化的技術(shù)模式,全部實現(xiàn)智能化浸種催芽、大棚育秧、機(jī)械化插秧和收獲;在玉米園區(qū),以“大壟雙行”通透密植高產(chǎn)栽培技術(shù)為主,集成耐密早熟品種+抗旱節(jié)水+生物防治+機(jī)械化作業(yè)的技術(shù)模式;在瓜菜園區(qū),大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化綠色蔬菜、果品生產(chǎn)管理技術(shù),培肥地力關(guān)鍵技術(shù)、無土栽培技術(shù)、新型肥料及施肥技術(shù)、病蟲害綜合防治關(guān)鍵技術(shù)及各項技術(shù)的集成示范等。各園區(qū)全面積實現(xiàn)測土配方施肥、綠色植保技術(shù)和氣象服務(wù)能力全覆蓋,標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋面達(dá)100%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率普遍達(dá)70%以上。

  創(chuàng)新機(jī)制天地寬

  今年,北林區(qū)通過采取培育龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作組織等新型經(jīng)營主體,積極引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度,實行公司化、企業(yè)化運作,建立靈活高效的園區(qū)建設(shè)機(jī)制。同時還建立了核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)三區(qū)聯(lián)動機(jī)制,形成技術(shù)、資金、人才、信息及市場等協(xié)同發(fā)展機(jī)制,共同打造園區(qū)品牌,共創(chuàng)園區(qū)發(fā)展模式。

  在園內(nèi)企業(yè)運作方式上,實行民有民營和資金、技術(shù)、土地入股的形式實行股份制、股份合作制經(jīng)營,真正建立起政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨立核算、自我發(fā)展的獨立經(jīng)營管理機(jī)制;在利益分配上,按照“誰投資、誰建設(shè)、誰受益”的原則,結(jié)合生產(chǎn)要素進(jìn)行利益分配,切實維護(hù)園內(nèi)各法人企業(yè)和投入方的合法權(quán)益;在園區(qū)用地上,采取承包、租賃、入股等方式合理進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),既要保證園區(qū)用地,又要維護(hù)農(nóng)民利益。通過創(chuàng)新運作機(jī)制,切實提高園區(qū)建設(shè)水平,充分發(fā)揮示范帶動效應(yīng),為全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動作用。

  在具體運作模式上,北林區(qū)創(chuàng)新推廣了以北林區(qū)綏勝滿族鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社等為代表的“農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社+園區(qū)”建設(shè)模式;以雙河鎮(zhèn)雙啟水稻農(nóng)民專業(yè)合作社等為代表“專業(yè)合作社+園區(qū)”建設(shè)模式;以三井鄉(xiāng)孝臣烤煙專業(yè)合作社等為代表“大戶或家庭農(nóng)場+園區(qū)”建設(shè)模式;以綏化市盛昌種業(yè)有限公司等為代表“涉農(nóng)企業(yè)+園區(qū)”建設(shè)模式;以太平川鎮(zhèn)新春村等為代表“集體經(jīng)濟(jì)組織+園區(qū)”建設(shè)模式和以北林區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心建設(shè)太平川鎮(zhèn)白五村玉米園區(qū)等為代表的“科研單位+園區(qū)”建設(shè)模式。

  規(guī)模經(jīng)營調(diào)結(jié)構(gòu)

  在科技園區(qū)的規(guī)模經(jīng)營和結(jié)構(gòu)調(diào)整上,由區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭組建了全區(qū)科技園區(qū)建設(shè)指揮部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為園區(qū)建設(shè)主體,負(fù)責(zé)組織實施規(guī)劃和建設(shè)方案,整合各類資源要素,集中力量推進(jìn)園區(qū)規(guī)?;l(fā)展。

  北林區(qū)還不斷加大投資力度,通過整合和捆綁使用各類支農(nóng)資金,撬動金融信貸向園區(qū)傾斜,鼓勵工商資本和其他社會資本投資園區(qū)建設(shè),形成“財政撬動、科技引領(lǐng)、金融支持、群眾參與”多元化投入園區(qū)建設(shè)。集中人力、物力和財力,統(tǒng)籌抓好園區(qū)農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)保、綠化、村鎮(zhèn)和信息網(wǎng)絡(luò)等項目建設(shè),實現(xiàn)園區(qū)溝、渠、田、林、路、莊、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套,提升園區(qū)承載能力。鼓勵支持園區(qū)經(jīng)營主體購置農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高園區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度。

  今年,北林區(qū)每個糧食作物園區(qū)面積在1000畝以上、露地瓜菜園區(qū)面積在500畝以上;設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)棚室數(shù)量在20棟以上。同時,各園區(qū)以效益為核心、以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢為導(dǎo)向,確定主攻項目和獨家品種,不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu),拉動了當(dāng)?shù)胤N植業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整。目前,園區(qū)品種優(yōu)良率均達(dá)到100%,新品種推廣率達(dá)到90%以上。

  園里開花園外香

  北林區(qū)把建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的出發(fā)點和落腳點放在增加物質(zhì)產(chǎn)出和農(nóng)民收入上,使園區(qū)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新增長點。據(jù)統(tǒng)計,去年,北林區(qū)玉米園區(qū)畝單產(chǎn)最低768公斤、最高818公斤,比常規(guī)地塊平均高出105公斤以上;水稻園區(qū)畝單產(chǎn)最低645公斤,最高719公斤,比常規(guī)地塊平均高出55公斤。與常規(guī)地塊相比,玉米園區(qū)畝增收149.6元,水稻園區(qū)畝增收180.3元。今年,豐收在望,園區(qū)畝產(chǎn)和效益將高于去年。

  不僅如此,通過“核心區(qū)—示范區(qū)—輻射區(qū)”的技術(shù)擴(kuò)散途徑,輻射面積15萬畝,起到了“園里開花園外香”的效果。

  他們以園區(qū)為引帶,在全區(qū)范圍內(nèi)不斷擴(kuò)大優(yōu)勢作物種植面積,實現(xiàn)了連片開發(fā)、規(guī)模種植。科技新成果得到大范圍示范應(yīng)用,形成了新技術(shù)的大覆蓋、全推廣。全區(qū)建立了長效的土地深松耕暄機(jī)制,土壤得到進(jìn)一步優(yōu)化改良,保持了土地高效利用;大力研發(fā)和推廣生物技術(shù),發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),不斷創(chuàng)出高品質(zhì)產(chǎn)品。同時,把園區(qū)作為科技培訓(xùn)基地、人才培養(yǎng)基地,孵化了大量新型農(nóng)民群體和大批新型經(jīng)營主體,帶動了生產(chǎn)機(jī)制的創(chuàng)新,提高了勞動者的生產(chǎn)素質(zhì)、思想水平和基本技能,還吸引了大批龍頭企業(yè)、工商資本、返鄉(xiāng)人員參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)興業(yè)。











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